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全國人大代表、律師朱列玉建議
“改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，但城鄉(xiāng)的水資源、大氣、土壤等不斷受到污染。”面對日益突出的環(huán)境問題，全國人大代表、律師朱列玉建議，環(huán)保部每年在全國兩會上作工作報告，并接受代表投票評價。
提高對環(huán)保部的監(jiān)督力度
“2013年10月以來，我國出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重霧霾天氣，環(huán)境污染問題又一次引起人們的熱議。”對于該建議的案由，朱列玉表示，需提高對環(huán)保部的監(jiān)督力度，以促使其更勤勉地整治環(huán)境。
他具體建議道，環(huán)保部可參照財政部的做法，每年在全國兩會上報告工作，并接受代表投票評價。他說，環(huán)保問題關(guān)乎公眾的切身利益，公眾對環(huán)境改善抱有最殷切的期待，人大會議還應(yīng)當(dāng)給予環(huán)保部更大的監(jiān)督力度。
實行垂直管理切斷地方干預(yù)
朱列玉說：“當(dāng)下，環(huán)保部門采用屬地化管理體制，地方政府掌管著環(huán)保部門的人事權(quán)、財政權(quán)，環(huán)保部門對地方政府的依賴程度非常高。地方保護主義是環(huán)境治理的攔路虎。”
對此，他建議將環(huán)保部門收歸中央垂直管理，直接由中央主管部門統(tǒng)籌管理“人、財、物、事”，下級部門只接受上級部門的領(lǐng)導(dǎo)，“如此一來，環(huán)保部門在執(zhí)法時不必忌憚地方政府的態(tài)度，可以秉公執(zhí)法，更好地履行自身職責(zé)。
加強環(huán)保在領(lǐng)導(dǎo)考核中權(quán)重
“目前，我國對地方政府官員的考核，許多地方都是看GDP、建設(shè)項目等這些硬的指標(biāo)，對環(huán)保工作做得如何沒有考核或者考核力度不夠。”朱列玉表示，如環(huán)保部門可實行中央直管并擴大其職權(quán)，由環(huán)保部門對地方政府環(huán)保工作進行績效考核，并將環(huán)保成績作為對地方黨政官員考核的一個重要指標(biāo)，“GDP上去了，環(huán)保沒有搞好，地方官員在績效考核中得負分。這將充分調(diào)動地方政府和地方官員對環(huán)境保護事業(yè)的積極性。”
來源：中國環(huán)境網(wǎng)
